|
Виктор Сулновсний (Сыктывкар, Российская Федерация)
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИАСПОР
Всвоем выступлении я хотел бы ознакомить вас с деятельностью Национально-культурной автономии "Беларусь" в Республике Коми. Хочу также поделиться результатами проведенных мной исследований деятельности различных диаспор с целью выявления факторов, влияющих на их низкую (высокую) активность. И, конечно же, поскольку в нашей автономии я отвечаю за экономический блок вопросов, я хотел бы акцентировать ваше внимание на финансовой составляющей в деятельности диаспор. В Республике Коми проживает 27000 белорусов.
История пребывания белорусов в Коми не столь богатая, как в Сибири или Крыму и в основном умещается в период, начинающийся с 20-хгг. XX в. На сегодняшний день ее можно распределить на три этапа: первый этап приходится на 20—30-е гг. и является следствием репрессий со стороны пришедших к власти большевиков. Тогда в республику были привезены и брошены, в прямом смысле на снег, раскулаченные крестьяне и "политические". Второй этап пришелся на 50—60-е гг. В это время на Север потянулись "добровольцы", подгоняемые пропагандой, желанием заработать или сбегающие из колхозов, умудрившиеся получить паспорта. В их число также входили и подросшие дети репрессированных. Третий — с 60—80-хгг., белорусы ехали сюда по распределению вузов, на строительство нефте- и газопроводов. Со второй половины 80-хгг. в связи с перестройкой и особенно после выхода Беларуси из состава СССР, в начале 90-хгг., проявилась и нарастала тенденция к оттоку этнических белорусов на свою историческую родину. Этот процесс был заметен до середины 90-хгг. Затем, во второй половине десятилетия, отток заметно сократился. Надо сказать, что Республика Коми— регион наиболее благополучный в экономическом отношении в сравнении с другими российскими регионами. И наблюдая за миграционными явлениями, можно определить, за что на самом деле "голосуют" люди: за независимое будущее своей родины или за более спокойное проживание, пусть даже в неблагоприятных климатических условиях.
В последний период проявилась особая потребность в общении с земляками. На это время приходится и образование в 1997 г. нашей Национально-культурной автономии (НКА). Надо отметить, что первый всплеск национального самосознания пришелся здесь на начало 90-хгг, явившись следствием получения Беларусью статуса независимого государства. Тогда было создано первое белорусское общество в г. Сосногорске. Возглавил его Георгий Устиловский, бывший работник лесной отрасли, затем журналист, репрессированный в свое время вместе с родителями. Но через некоторое время активность организации снизилась. И когда в 1997г. в г. Сыктывкаре создавалась Национально-культурная автономия, организаторы ее даже не
1знали о существовании сосногорской организации. Возглавил НКА Аркадий Крупенько, человек с большим опытом организаторской работы, бывший 15 лет министром местной промышленности и до выхода на пенсию четыре года— заместителем министра труда Республики Коми. Под его руководством автономия получила офис в центре города, был создан хор. Используя свой опыт и хорошие отношения с властями, А. Крупенько получил 10 комплектов костюмов для хора от МАЗа. Организовано получение газет, журналов через посольство и т. д. Кстати, по данным студентов Сыктывкарского госуниверситета, пишущих дипломные работы об общественных объединениях, организованность в белорусской автономии гораздо выше, чем во всех остальных.
На первый взгляд, у нас все хорошо. Но, присмотревшись внимательно, заметим некоторые важные детали. Во-первых, возрастная планка не только нашего актива, но и членов организации достаточно высока. В основном это пенсионеры или люди предпенсионного возраста. Во-вторых, все отмечаемые события или праздники ничего общего с национальными, культурными традициями не имеют. История этих дат коротка и легко вписывается в рамки советского периода. На родном языке никто раньше не общался, и его изучение не считалось необходимым.
Занимаясь поиском и анализом причин, влияющих на активность организации, я пришел к выводу о необходимости классификации национальных объединений по их фактически сложившемуся статусу. Так, изучив подробнее деятельность нашего общества, я отнес его к категории ностальгических землячеств. Характерной чертой такой организации является отсутствие объединяющей идеи. В такие общества приходят люди примерно одного возраста, объединенные преимущественно воспоминаниями о тех или иных событиях, происходивших на родине в период их детства, юности. Они читают газеты, поступающие по линии посольства ("Голас Радзімы", "Советская Белоруссия" и др.), отмечают праздники советской эпохи. Основная цель—реализация потребности в общении.
Для сравнения, из такой же категории— азербайджанское землячество. Вот его характерные черты: отсутствие идеологии, низкая общественная активность, предмет общения—воспоминания и рассказы о событиях, свидетелями которых они являлись, основная объединяющая причина— получение возможности и защищенности в условиях рыночной торговли.
Таким образом, можно выделить два основных вида землячеств: а) ностальгические; б) идейные. Целью вторых является возрождение исторических и культурных традиций, национальных обычаев, символики, языка и т. д. Как правило, идейное землячество потенциально более активно (если к тому же разумно создавать экономические основы его существования) и сплочено общей идеей. Но в то же время его конструкция более хрупкая, так как оно может быть использовано (а иногда и создавалось) как инструмент достижения определенных целей его лидером (лидерами). В связи с этим нам необходимо учитывать, что идейные землячества могут быть мнимые и действительные. В зависимости от целей (явных, декларируемых или тайных, истинных) их лидеров.
Установив для себя относительные особенности общего на первый взгляд процесса, я подверг анализу деятельность еще четырех национально-культурных автономий. Это был поиск ответов на следующие вопросы: а) степень активности той или иной диаспоры; б) является ли высокая (или низкая) активность следствием высокого (низкого) уровня самосознания определенной нации; в) если нет, то что лежит в основе мотивации деятельности данной организации; г) и, наконец, главной целью было определить, как на этом фоне выглядит белорусская диаспора.
Не буду подробно останавливаться на самом процессе исследования, обозначу лишь выводы, к которым я пришел в результате. Первый: степень активности той или иной диаспоры зависит от личных качеств их лидеров, их умения воодушевить людей, вооружить идеей, показать правильность и необходимость их участия в деятельности организации. Второй: основным, доминирующим, мотивом, побуждающим участников обществ к деятельности, за редким исключением, является ожидание возможности удовлетворить свои личные (материальные, бытовые и т. д.) потребности. Например, пик активности в деятельности немецкой диаспоры совпал с бурным обсуждением темы финансовой поддержки российских немцев правительством Германии в СМИ, потенциальной возможностью этнических немцев выехать в Германию. Примерно такая же ситуация прослеживалась и в еврейской диаспоре. Участники украинского общества взяли на вооружение идею строительства жилья на Украине для северян. Это позволило мобилизовать значительную часть украинцев. Но сам проект не получил реальной поддержки госструктур, и активность общества пошла на убыль. Нечто похожее происходило и в татарско -башкирском землячестве. Под все эти планы удавалось организовать поступление финансовых средств, которыми, по сути, не смогли правильно распорядиться, что повлекло за собой некоторое разочарование участников, а нередко и их недовольство.
Указанные черты характерны для диаспор на постсоветском пространстве, т. е. в странах с кризисной экономикой, нестабильностью, слабой социальной защищенностью людей. Часть людей перестала принимать участие в работе обществ. Одно из них раскололось на два— со взаимными претензиями друг к другу. Некоторые представители другого вступили в белорусское общество, считая его более реальным, отношения более порядочными, а общение более искренним и легким.
Белорусское же общество, созданное во второй половине 90-хгг., лишенное финансовой поддержки со стороны Беларуси, с самого начала не питало никаких иллюзий. Поэтому было менее известным в начале своего существования, но в итоге воспринимается всеми как более конкретная, прагматичная и последовательная организация.
Я думаю, здесь надо раз и навсегда прекратить полемику о некоем низком уровне национального самосознания белорусов. Избавиться от комплексов, которые усиленно и умело пытались в нас сформировать.
Дело в том, что белорусский народ, наверное, более других народов подвергся мощному и длительному прессингу в целях ассимиляции со стороны Российской империи. В течение двух веков белорусов пытались убедить в неполноценности, когда силой оружия, когда мощной пропагандой или сказками о родстве двух братских народов. Главная причина, по моему мнению, состоит в том, что, ассимилировав белорусов, Россия могла бы отодвинуть, не прибегая к очередной войне, свои западные границы далее от Москвы, и таким образом получить статус европейской державы. Но, как показало время и подтверждают справочники статистической отчетности, такой прессинг ожидаемых результатов не дал. Беларусь осталась мононациональным государством. Примерно 83—85 процентов ее граждан считают себя белорусами. Это очень высокий показатель. К примеру, в Латвии он равен 45 процентам.
А теперь ответим на вопрос: почему не удалось ассимилировать белорусов? Ведь немало народов, подвергшись такому прессингу, уже исчезли или постепенно исчезают, подгоняемые сформировавшимся комплексом неполноценности, записываются по паспорту русскими и т. д. Главная причина в том, что невозможно ассимилировать народ, культурные и трудовые традиции, национальные обычаи которого, как мне кажется, более развиты, исторически раньше сформировались и сильнее, чем у страны-ассимилятора. Это еще раз подтверждает необходимость прекратить полемику о незрелости национального самосознания, начать конкретные, масштабные действия по возрождению народных традиций, грамотной пропаганде и стимулированию развития национальной культуры и языка. Это необходимо также и для эффективного развития личности, ибо никогда человек, отказавшийся от своей национальной принадлежности, не сможет (за исключением разве "технарей") добиться значимых успехов и максимально самореализоваться. Скрывая свою национальность, человек развивает в себе комплекс неполноценности. А с таким тяжким багажом невозможно эффективно реализовать свои возможности.
Итак, повторюсь еще раз: а) землячества могут быть идейными и ностальгическими, б) активность деятельности землячества во многом определяется степенью активности его лидеров, в) одним из основных движущих мотивов для участников землячества является возможность удовлетворения своих потребностей (культурных и др.). Исходя из этого, сделаем вывод: успешная деятельность той или иной организации зиждется на идейном обосновании и материальной поддержке, скрепленных личными качествами руководителя— при методологической помощи со стороны соответствующих организаций на родине.
Наконец, я хочу указать три основных способа формирования финансовых источников, т. е. экономических основ деятельности организации, отметить их плюсы и минусы.
Первый способ — организация спонсорских поступлений. Как правило, он не долговременен, эффективен только в начальной стадии. Его плюсы: при удачном поиске и переговорах со спонсорами есть возможность быстро получить средства, за использование которых можно потом не отчитываться. Минусы: его не долговременность, постоянные потери времени на поиски новых спонсоров. Поскольку поступления средств непостоянны и нестабильны, невозможно планировать мероприятия на перспективу.
Я думаю, что первый способ наверняка всеми опробован и что всем известны его слабые стороны. Поэтому я предлагаю осваивать такую схему, когда из потенциальных спонсоров и вообще людей влиятельных в вашем регионе создается Попечительский совет. Его председателем выбирается наиболее влиятельный, с большими потенциальными возможностями человек. Вы, таким образом, втягиваете своих спонсоров в постоянный процесс участия в деятельности вашей организации. Ну, а так как за все приходится платить, вы поступаетесь частью своей свободы: планы деятельности организации, проведения различных мероприятий и определение источников финансирования должны утверждаться Попечительским советом. Совету вы также обязаны отчитываться о результатах работы и расходовании средств. Плюсы этого способа: а) ваши спонсоры, вошедшие в ПС, получают моральное удовлетворение, имеют рычаги влияния на использование выделенных средств и к тому же знают, что их помощь действует конкретно; б) контроль со стороны Попечительского совета способствует повышению ответственности, самодисциплине лидера организации; в) возрастает роль землячества в жизни вашего города, области и т. д. Минусы: необходимы тщательное обоснование и защита своих проектов в совете, затраты времени и т. д. Но в итоге и этот минус обернется для вас плюсом (т. к. это способствует росту вашего профессионализма). Я думаю, сегодня это самый эффективный способ формирования экономических основ деятельности организации. Нам необходимо отработать приемы и способы и сделать их доступными.
Третий способ вообще идеальный— "высший пилотаж" в вашей управленческой деятельности. На базе окрепшей и получившей авторитет и среди членов общества и общественности вашего региона. Вы формируете группу людей, склонных к предпринимательской, финансовой и иной деятельности. Помогаете им организовать собственное дело, возглавить некоторые проекты и т. д., а взамен получите отчисления от деятельности этих проектов, поставляя им кадры из состава членов общества. Это будет непрерывный процесс подготовки, при котором все осознают, что реально реализоваться в жизни, построить перспективы можно только через общество.
Так мы добрались до реализации возможностей удовлетворения личных потребностей человека (карьера, зарплата). При таком раскладе вам можно будет забыть о своих агитационных способностях. Вы будете всего лишь объявлять правила (язык, культура, история и др.), а каждый новый участник будет их с удовлетворением воспринимать. К сожалению, в рамках доклада невозможно более подробно остановиться на механизмах действия и приемах реализации этих способов. Поэтому я готов ответить на вопросы тех, кто заинтересовался данной темой, подробно изложить механизмы действия каждого способа. Мой электронный адрес: duna2000@online.ru
Крыніца: Беларуская дыяспара як пасрэдніца ў дыялогу цывілізацый: Матэрыялы ІІІ Міжнар. кангрэса беларусістаў «Беларуская культура ў дыялогу цывілізацый». «Беларускі кнігазбор», Мінск, 2001 г., ISBN 985-6638-15-1
БЕЛАРУСКАЯ ІНТЭРНЭТ—БІБЛІЯТЭКА: http://kamunikat.net.iig.pl/
